De Raad van State heeft scherpe kritiek op de keuze van de Nederlandse regering om de visserijsector buiten het nieuwe Europese emissiehandelssysteem voor brandstoffen (ETS2) te houden. In een advies aan het kabinet waarschuwt de Raad voor negatieve gevolgen voor de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid. Ook zou het fraude in de hand werken en de regeldruk...